基礎養老保険は全国的に統一的に積み立てられた矛盾がますます大きくなります。

基礎養老保険の全国統一計画案がすぐに導入されましたが、バラバラの納付率で一部の地域に制度の黒字が問題になりました。

明らかに、全国年金の残高は「富める者ほど富み、貧しい者ほど貧しくなる」ということです。これは、余剰が多い地域が養老保険に抵触して全国統一計画を実施する主な原因の一つです。

年金調整のレベルを上げることで、地域間の基金収支の余裕が調整できない難題を制度的に完全に脱することができ、基金の運用効率を高めることができる。

「スケジュールによると、基礎養老保険の全国統一計画案は年末に登場します。現在のところ、年金の帰集権は比較的明確で、信託後の財産権と権益はすべて地方の所有に属しています。この問題はあまり大きくないです。肝心な点は、全国的に統一的に制度的に利益を確保することです。」

国慶節の前夜、武漢科技大学金融証券研究所の董登新所長はメディアの取材に対し、一部の地域では養老保険の納付率が低いため、全国統一計画が実現すれば、納付率が低い地域は必ず安いと述べました。

今年の全国両会で、人社部部長の尹蔚民氏は、養老保険は現在全体的に安定していますが、養老保険基金の将来の収支バランスは大きな圧力に直面しており、養老保険の全国統一計画案は今年の登場を目指しています。

その後の人社部記者会見で、李忠報道官は次の段階で養老保険制度改革の全体案と従業員基礎年金の全国統一計画案を検討すると表明しました。

2016年5月1日から、各地で段階的に企業従業員基本養老保険単位の納付比率を下げることを実行しています。以前の20%から19%に下がり、個人の納付率は依然として8%です。

しかし、この調整の前に、一部の地域ではすでに自主的に料金を下げています。

たとえば、浙江省は2012年から全省の使用者の基本養老保険料納付比率を統一しました。つまり全省の労働者基本養老保険に加入する雇用単位の基本養老保険料納付割合は14%に統一されています。

その後の2015年、広東も企業従業員基本養老保険の単位納付率を14%に統一した。

このほか、山東省と福建省の企業従業員基本養老保険の単位納付率も18%と統一され、いずれも国家統一規定の19%を下回っている。

基本養老保険の納付率は低く、企業競争の投資環境を最適化し、現地の産業構造の調整と経済転換のアップグレードのために良好な養老保険政策環境を構築することは間違いない。

養老金融50人フォーラムの特別招待メンバーの孫博さんはメディアの取材に対し、「昨年末までに、中国の全国企業養老保険基金の累計残高が1000億元を超えた省が10省に達した。広東省、山東省はすでに一部の養老金残高を全国社会保障基金理事会に委託している」とのデータがありました。

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しかし、広東省や浙江省などとは違って、一部の省・市の基本年金の規模は急激に縮小しており、一部の地域では当期の収支も年々悪化しています。

例えば、2015年に養老保険の当期収入が足りない省の数は2013年の3つから6つに増加しました。陝西、青海、河北を除いて、東北の3省は全部列挙しています。

「養老納付率を下げることは現地の経済と企業の発展に有利ですが、社会保険は相互扶助相互援助の特性を持っています。

つまり、一部の地域では年金は多く残っていますが、全国の統一的な観点から見れば、国の定めた基準に従って実施し、より大きな貢献をするべきです。制度の裁定を地元に残したのではありません。

董登新氏によると、各地で自分の利益だけを計算すれば、基礎養老保険は全国的に統一的に積み立てられた問題はますます多くなり、矛盾もますます大きくなるという。

「養老保険の全国統一計画はこの問題が複雑で、広東、浙江などは料金の支払い率が低いが、残高が多く、東北などは納付率が高いが、残存が少ないという観点から、調整した後に利益を占めるのは残余が比較的低い地域である」

しかし、孫博も同様に関連法規から見て、確かに残高が多い地区は自主的に養老保険の納付率を下げることができるという説明がはっきりしていません。

数年来、広東、浙江などはずっと労務の輸入の大きい省で、安い法定の労働コストで企業誘致と産業発展の優位を勝ち取ります。

つまり、年金の収入が多くて少ないため、年金基金の残高はかなり大きいです。

しかし、養老保険とされてきました。

負担する東北地方は、我が国の社会保障制度の軌道転換の過程で、長江デルタ、珠江デルタなどの地域よりも大きな貢献をしました。

「基礎養老保険は全国各地で統一的な料金率を実施しなければならないが、現在はまだ地方の調整段階にあるので、省級政府は料率を決められ、全国統一計画を実施すれば、料率は中央レベルで計算される」。

中国養老金融50人フォーラム秘書長、人民大学公共管理学院の董克前院長はメディア記者の取材に対し、基礎養老保険料率は最終的に全国統一の料率基準を実現することになると述べました。

データによると、現在すでに省レベルの統一計画基準に達しているのは25の省級単位であるが、本当の意味では「統括支出」という統一的な基準を実現しているのは北京、上海、天津、陝西、福建の5省市だけであり、その他の省市の基礎年金の統一レベルは依然として低い。

分散しています。

「養老保険の全国統一計画は二つの面の問題に関連しています。一つは納付上の調整問題、もう一つは給付上の調整問題です。両方の調整は簡単には理解できません。現在の状況から見れば、蹴って一つの支払基準に従ってもまだ難しいです。納付率が高い地域は嫌です。納付率が低い地域は安いです。」

中国老齢科学研究センターの党俊武副主任はメディア記者の取材に対し、年金が省レベルの調整を実現するという前提で、すべての省を経済収入のレベルによっていくつかの区に分けて、まずいくつかの大きな区で年金の「統括支出」を実現し、最終的には年金全国統一計画の目的を達成しました。例えば、江浙一帯の養老保険の納付率は甘粛、蘭州などと同じです。

党の俊武氏によると、年金全国統一計画は手段であって目的ではなく、計画案配のために計画案配するのではなく、制度、管理、技術、認識などの条件が整ってから実施され、全国統一計画の過程において、地域間の大きな違いによって各地の矛盾が生じないようにする。

このほか、党の俊武氏は、給付の一環でバランスを取ることを提案しています。例えば、納付率の低い地域は一定の相互援助を受ける以外に、もっと優遇と補助を考えないでください。しかし、納付率の高い地域に対しては、支出の一環で一定の浮動空間を与えます。つまり、主基準以外に補助基準を制定して、納付率の高い地域に基礎養老保険の全国統一計画を進める積極性を刺激します。