국무원 사무 청 은 대외 무역 을 안정 시 키 고 외국 자본 을 안정 시 키 는 일 을 더욱 잘 해 야 한 다 는 의견 에 대하 여

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부 위원회, 각 직속 기구:

현재 국제 전염병 상황 이 지속 적 으로 확산 되 고 세계 경제가 심각하게 쇠퇴 하 며 중국 대외 무역 외 자 는 복잡 하고 심각 한 상황 에 직면 하고 있다.시 진 핑 총서기 가 대외 무역 외자 기본 판 을 안정 시 키 는 데 관 한 중요 한 지시 지시 와 지시 정신 을 깊이 있 게 관철 시 키 고 당 중앙, 국무원 의 결정 과 배 치 를 철저히 수행 하 며 '6 안정' 업 무 를 수행 하고 대외 무역 의 안정 적 인 외자 업 무 를 강화 하 며 대외 무역 주 체 를 안정 시 키 고 산업 체인 의 공급 사슬 을 안정 시 키 며 국무원 의 동 의 를 받 아 다음 과 같은 의견 을 제시한다.

하나수출 신용 보험 의 역할 을 더욱 잘 발휘 하 다.중국 수출 신용 보험 회 사 는 위험 을 통제 할 수 있 는 전제 에서 운송 전 주문 이 취소 되 는 위험 을 적극적으로 보장 한다.2020 년 말 까지 중국 수출 신용 보험 회 사 는 대외 무역 기업 의 신청 에 따라 단기 보험 지급 기한 을 합 리 적 으로 변경 하거나 지급 유예 기간, 보손 기한 등 을 연장 할 수 있다.(재정부, 상무부, 은 보 감 회, 중국 수출 신용 보험 회 사 는 직책 에 따라 분담 한다)

2. 조건 이 있 는 부분 에서 '신 보 + 담보' 의 융자 모델 을 복제 하거나 확대 하 는 것 을 지원 합 니 다.조건 이 있 는 지방 은 정부 성 융자 담보 기구 가 위험 분담 에 참여 하도록 격려 하고 수출 신용 보험 배상 액 이외 의 대출 원금 에 대해 일정한 비례 의 담 보 를 한다. 상업 은행 은 '신용 보험 + 담보' 조건 에서 대출 금 리 를 합 리 적 으로 확인한다.(각 지방 인민정부, 재정부, 상무부, 은 보험 감독 위원회, 중국 수출 신용 보험 회 사 는 직책 에 따라 분담 한다)

3. 여러 가지 방식 으로 대외 무역 기업 의 융자 에 증신 지원 을 제공한다.국가 융자 담보 기금 과 지방정부 성 융자 담보 기구의 역할 을 충분히 발휘 하고 대외 무역 분야 의 융자 리 스 크 분담 에 참여 하 며 각종 금융 기구 가 소 미 무역 기업 에 대한 융자 지원 을 강화 하도록 유도한다.(각 지방 인민정부, 재정부, 상무부, 인민 은행, 은 보 감 회 는 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)은행 기구 가 내부 위험 관리 요 구 를 결합 시 키 고 자질 이 좋 은 대외 무역 류 서비스 플랫폼 과 합작 하여 무역 관련 정보 와 신용 평가 서 비 스 를 얻 고 무역 배경 의 진실성 심 사 를 최적화 시 켜 대외 무역 기업 에 더욱 잘 서 비 스 를 제공 하도록 격려 한다.(각 지방 인민정부, 상무부, 은 보 감 회 는 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)

4. 중 소 마이크로 무역 기업 에 대한 수출 크레디트 의 투입 을 확대 한다.금융 지원 역할 을 잘 발휘 하고 중 소 마이크로 무역 기업 에 대한 크레디트 투 자 를 확대 하여 융자 난, 융자 비 싼 문 제 를 완화 한다.(각 지방 인민정부, 재정부, 상무부, 인민 은행, 은 보 감 회, 수출입 은행 은 직책 에 따라 분담 하여 책임 을 진다)

5. 무역 의 새로운 업 태 발전 을 지지 합 니 다.가능 한 한 빨리 조건 이 있 는 곳 에서 시장 구 매 무역 방식 을 추가 하 는 시험 을 추진 하고 전국 시험 총량 을 30 개 정도 로 확대 하여 중 소 마이크로 기업 의 수출 을 추진 하도록 한다.(상무부 가 주도 하고 각 지방 인민정부, 발전 개혁 위, 재정부, 세관 총서, 세무 총 국, 시장 감독 총 국, 외환 국 은 직책 에 따라 분업 하여 책임 진다)대외 경제 무역 발전 전문 자금, 서비스 무역 혁신 발전 유도 기금 등 기 존의 경 로 를 충분히 이용 하여 다 국적 전자상거래 플랫폼, 다 국적 물류 발전 과 해외 창고 건설 등 을 지원 한다.수출입 은행, 중국 수출 신용 보험 회사 등 각종 금융 기구 가 위험 을 통제 할 수 있 는 전제 에서 해외 창고 건설 을 적극적으로 지원 하도록 격려 한다.(상무부 가 이 끌 고 재정부, 은 보 감 회, 수출입 은행, 중국 수출 신용 보험 회 사 는 직책 에 따라 분담 한다)대외 무역 종합 서비스 기업 이 세금 반환 관리 방법 을 심도 있 게 추진 하고 세금 반환 서 비 스 를 계속 최적화 시 키 며 세금 반환 의 진 도 를 지속 적 으로 가속 화 시킨다.대외 무역 종합 서비스 기업 에 대한 신용 육성 을 강화 하고 인증 기준 에 부합 되 는 대외 무역 종합 서비스 기업 을 세관 의 '인증 을 받 은 경영 자' (AEO) 로 만든다.(상무부, 세관 총서, 세무 총 국 은 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)

6. 가공 무역 경도 이전 유도.조건 이 있 는 지역 이 현지의 실제 상황 과 결합 하고 펀드 등 방식 으로 가공 무역 의 경 계 를 이전 하 는 것 을 지원 하도록 격려 한다.동부 와 중서 부, 동북 지역 이 함께 건설 한 가공 무역 산업 단 지 를 육성 하 다.중국 가공 무역 제품 박람회 등 플랫폼 을 빌려 산업 이전 연계 체 제 를 보완 한다.중서 부, 동북 지역 이 우 세 를 발휘 하도록 격려 하고 노동 집약 형 대외 무역 산업 을 계승 하도록 한다.(각 지방 인민정부, 재정부, 상무부 의 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)

7. 노동 집약 형 기업 에 대한 지원 을 강화한다.방직품, 의 류, 가구, 신발, 신발, 플라스틱 제품, 가방, 장난감, 석재, 농산품, 소비 전자 제품 등 노동 집약 형 제품 수출 기업 에 대해 세금 감면 비용, 수출 신용 대출, 수출 신용 보증, 안정 적 인 취업, 전기 사용 용수 등 각종 보편적 인 정책 을 실시 하 는 토대 에서 지 지 를 더욱 강화 했다.(...)각 지방 인민정부, 발전 개혁 위, 공업 과 정보 화 부, 재정부, 인적자원 사회 보장 부, 상무부, 인민 은행, 세무 총 국, 은 보 감 회, 수출입 은행, 중국 수출 신용 보험 회 사 는 직책 에 따라 분담한다)

8. 대형 골간 무역 기업 에 힘 을 보태 어 어 어 려 운 문 제 를 해결 합 니 다.연 구 는 대형 골간 대외무역 기업 의 명단 을 확정 하고 대형 골간 대외무역 기업 과 그 핵심 부대 기업 의 수 요 를 정리 하 며 문제 해결 제 도 를 구축 하고 생산 경영 에서 발생 하 는 갈등 문 제 를 해결 하도록 추진 하 며 수출입 각 부분 에서 지원 을 하고 '1 기업 1 책' 으로 서 비 스 를 잘 하도록 한다.리 스 크 를 통제 할 수 있 는 전제 에서 대형 핵심 대외무역 기업 에 대해 수출 환급 진도 의 지원 조 치 를 더욱 가속 화 시킨다.(상무부 가 주도 하고 공업 과 정보 화 부, 세관 총서, 세무 총 국, 수출입 은행, 중국 수출 신용 보험 회 사 는 직책 분업 에 따라 책임 을 진다)

9. 대외 무역 라인 의 경 로 를 확대 한다.'온라인 한 나라 의 전시회' 를 추진 하고 능력 있 고 의향 이 있 는 지방 정부, 중점 업계 협회 가 온라인 전시 회 를 개최 하도록 지원 하고 격려 한다.대외 경제 무역 발전 전문 자금 을 잘 사용 하여 규정 범위 내 에서 중 소 대외무역 기업 이 시장 을 개척 하 는 것 을 지원 하고 온라인 오프라인 전시회 에 참가한다.국내외 상업 협회, 외국 주재 기구, 해외 중자 기업 협회 의 역할 을 잘 발휘 하고 외국 기업 협 회 를 적극적으로 연결 하여 수출 기업 이 더 많은 해외 바이어 와 연결 하도록 도와 준다.(각 지방 인민정부, 외교부, 공업 과 정보 화 부, 재정부, 상무 부 는 직책 에 따라 분업 한다)

10. 통관 편의 화 수준 을 향상 시 킵 니 다.항구 의 상업 환경 을 지속 적 으로 최적화 시 키 고 화물 의 전체적인 통관 시간 효 과 를 계속 공 고 히 하 며 수출입 절차 의 규정 에 부합 되 는 원 가 를 계속 규범화 시 키 고 낮 추 며 조건 이 있 는 항구 에서 항구 비용 을 홍보 하고 '원 스 톱 햇빛 가격' 을 받 으 며 항구 의 비용 투명 성과 비교 가능성 을 높 인 다.수출 기업 에 대한 기술 무역 조치 상담 서 비 스 를 강화 하고 기업 이 해외 시장 을 개척 하 는 데 힘 을 기여 한다.유지, 기름, 육 류, 유제품 시장의 접근 을 확대 하고 수입 을 추진 하 며 시장 공급 을 보장 한다.(세관 총서 담당)

11. 외국 비 즈 니스 직원 의 중국 방문 편의 도 향상.방역 요 구 를 엄 격 히 실시 하 는 전제 에서 관련 국가 와 계속 상담 하여 '빠 른 통로' 를 구축 하여 대외 무역 외자 기업 의 중요 한 비 즈 니스, 물류, 생산 과 기술 서 비 스 를 급히 필요 로 하 는 인원 의 왕래 에 편 의 를 제공한다.조건 에 부 합 된 중국 에 와 서 다시 생산 하 는 외국인 에 대해 계속 '빠 른 통로' 를 실시 하 다.'빠 른 통로' 와 관련 된 방법 을 참조 하여 '방역 을 우선 으로 하고 필수 적 이 고 책임 을 다 지 며 편리 함 을 나타 낸다' 는 원칙 에 따라 중국 에 와 서 필요 한 경제 무역, 과학기술 등 활동 을 하 는 외국인 에 게 편리 한 안 배 를 한다.지역 이 현지 시장 구 매 무역 방식 의 특징 을 결합 시 켜 전문 적 인 통 로 를 개통 하고 외국 상인 들 이 시장 에 진출 하 는 것 을 편리 하 게 하 는 것 을 지원 합 니 다. 우선 중국 에 상주 하 는 외국 상인 들 이 되도록 빨리 중국 으로 돌아 가 시장 에 진출 하도록 합 니 다.전염병 상황 에 대한 예방 과 통 제 를 잘 하 는 전제 하에, 점차 중국 과 외국 의 왕래 를 질서 있 게 회복 하 다.국무원 연합 방위 통제 체제 의 배치 에 따라 단계별 로 국제 여객 운송 항공 편 총량 을 늘 리 고 방역 증명 이 완 비 된 상황 에서 제 주요 투자 원 인 민 항 항공 편 을 적당 하 게 늘 려 외국 국적 의 상무 인원 들 이 중국 에 오 는 것 을 편리 하 게 합 니 다.(각 지방 인민정부, 외교부, 발전 개혁 위, 상무부, 이민 국, 민 항 국 은 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)

12. 중점 외자 기업 의 금융 지원 을 해 준다.외자 기업 은 기 존의 1 조 5000 억 위안 의 재 대출 재 할인 전문 금액 의 지원 을 똑 같이 적용 한다.중점 외자 기업 에 대한 금융 지원 을 강화 하고 수출입 은행 5700 억 위안 의 대출 규 모 는 조건 에 부 합 된 중점 외자 기업 을 적 극 지원 하 는 데 사용 할 수 있다.각 성, 구, 시, 상무 주관 부 서 는 관할 구역 내의 중점 외자 기업 의 융자 수요 와 경영 상황 을 파악 하고 은행업 금융 기구 와 중점 외자 기업 정 보 를 신속하게 공유 하 며 각 지역 외자 기업 협회 등 기구 와 은행업 금융 기구의 협력 을 강화 하고 '은행 과 기업 의 대 접' 을 추진 하 며 은행업 금융 기 구 는 시장 화 원칙 에 따라 중점 외자 기업 의 융자 수 요 를 적극적으로 보장 한다.(각 지방 인민정부, 인민 은행, 상무부, 은 보 감 회, 수출입 은행 은 직책 에 따라 분담 하여 책임 을 진다)

13. 중점 외자 프로젝트 의 지원 서 비 스 를 강화한다.전국 에서 투자 액 1 억 달러 이상 의 중점 외자 프로젝트 에 대해 정리 하고 리스트 를 작성 한다. 전기, 건설 과 투입 등 부분 에서 내외 자본 은 똑 같이 바다, 용지, 에너지 소모, 친 환경 등 분야 의 서비스 보장 을 강화한다.(각 지방 인민정부, 상무부, 발전 개혁 위, 자연 자원 부, 생태 환경 부 는 직책 분담 에 따라 책임 을 진다)

14. 외국 자본 이 첨단 기술 산업 에 더 많이 투자 하도록 격려 한다.첨단 기술 기업 의 인정 관리 와 서비스의 편의 화 를 추진 하고 외국 투자 기업 이 첨단 기술 기업 에 인정 하 는 교육 과 홍보 와 해석 을 강화 하 며 전염병 예방 과 통제 등 응급 분야 기업 에 대한 정책 서 비 스 를 강화 하고 더 많은 외국 자본 을 첨단 기술 과 민생 건강 분야 에 투자 하도록 한다.(과학기술 부가 주도 하고 재정부, 세무 총 국 은 직책 에 따라 분담 한다)

15. 외국 자본 개발 센터 가 혜택 정책 의 문턱 을 낮 춘 다.과학기술 혁신 수입 정책 을 지원 하 는 외자 연구 개발 센터 의 전문 연구 와 실험 발전 인원 의 수 요 를 낮 추고 외국 기업 이 중국 에 와 서 투자 하여 연구 개발 센터 를 설립 하도록 격려 하 며 투자 유치 의 질 을 향상 시킨다.(재정부 가 주도 하고 상무부, 세무 총 국 은 직책 에 따라 분담 한다)

각 지역, 각 부 서 는 시 진 핑 신세대 중국 특색 의 사회주의 사상 을 지도 로 하고 '4 개의 의식' 을 강화 하 며 '4 개의 자신 감' 을 확 고 히 하고 '2 개의 유지' 를 실현 하 며 당 중앙, 국무원 의 결정 과 배 치 를 철저히 관철 시 키 고 입 지 를 향상 시 키 며 적 극 적 이 고 성실 하 게 해 야 한다.각 지역 은 실제 상황 과 결합 하여 부대 조 치 를 보완 하고 조직 과 실 시 를 열심히 하여 각종 정책 이 본 지역 에서 정착 하여 효 과 를 볼 수 있 도록 추진 해 야 한다.각 부 서 는 직책 에 따라 분업 하고 협력 을 강화 하 며 합력 을 형성 하여 각종 정책 이 제대로 수행 되도록 해 야 한다.

국무원 사무국.

2020 년 8 월 5 일

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